申論答題技巧 - 提出對策題

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申論答題技巧

——對策,真的沒你想的那么難

申論,最本質的屬性在于模擬行政,也就是立足行政職能來分析--處理問題,整個考察中,特別注重考察應試者分析--處理問題的能力,因此,準確的提出對策,是每一個應試者都必須要掌握的技巧。

理想是豐滿的,現實是骨感的,正如:目標是明確的,頭緒卻是全無的。乖乖,誰不知道申論作答中考察解決問題、提出對策的能力啊?關鍵是:怎么去提?如何去把握方法?好,讓我們搬好小板凳,泡好烏龍茶,取下小眼鏡,和中政申論在線備考平臺向陽花木老師一起來探討。

議題一,行政職能與對策的關系

申論作答中的對策,就是運用國家行政職能來處理現實性的問題。既然如此,要了解對策,就必須掌握什么是行政職能,從政府職責的領域劃分看,涵蓋政治職能、經濟職能、文化職能、社會職能等。

所以說,提出對策,無非就是立足政治職能、經濟職能、文化職能、社會職能等處理實質性問題。

議題二,提出對策應具備哪些基本原則?

1,針對性。

哥們:什么是針對性?

所謂針對性就是針對具體的問題提出措施。簡單而言,存在什么問題我就提出什么措施,不存在這一問題,我就不能提出這一方面的措施。

舉一個例子:小明的腳摔了,如果你是正常的醫生,所要包扎的應該是小明的腿,而不是小明同志的眼睛。

  所以,要提出對策,我們首先必須把握“我要處理哪些問題”。

  2,合情。

  什么是合情?我說這“情”一定不是感情!

  所謂合情是指所提措施必須符合國情、現實的情況,翻譯一下就是:不脫離實際。

  為了幫助大家更好的理解“合情”,我們舉個例子說明:

  近來“PX項目”(指的是二甲苯化工項目)鬧得沸沸揚揚,在很多地方都掀起了抵制px項目的活動,但《人民日報》公開力挺px項目,并表示“日本PX工廠離居民區僅有4000米”,而這種類比就是明顯建立在脫離國情、實情的基礎之上的,最簡單的問題是:我們是不是有日本的技術?日本建了就等于我們也可以建?

  知道什么是合情了吧?

  3,合理。

  所謂合理,是指符合道理、事理及社會倫理道德。

  那么,在申論的措施中,我們又該如何來理解“合理”這一原則呢?

  同樣舉一個例子來進行說明。比如,看到一老太太跌倒,是該擔心被反咬一口而無動于衷,還是應該“積極救援”呢?這原本是一個非常簡單的問題,然而現實卻讓簡單的問題復雜化了。是的,不救援不會去追究你的責任,但這有違事理及社會道德,這就是不合理。

  聯系到我們的申論,又該如何理解呢?比如說,針對企業噪音污染問題,有人提出措施“罰款,搬遷”。是的,罰款和搬遷能“解決問題”,但我們不容忽視的是,從企業自身的角度而言,發展和生產是“天經地義”的事情,我們是不是可以采取整理整頓、技術扶持等手段來解決噪音問題呢?如果能的話,這是不是比“簡單而粗暴”更符合社會發展的要求呢?

  4,合法。

  這一點非常好理解,就是要符合我國的法律法規。

  針對合法,我們進行一下簡單的拓展,學習一下宏觀調控中的法律職能。所謂法律職能是指依靠法制力量,通過經濟立法和司法,運用經濟法規來調節經濟關系和經濟活動。

  細心的同學應該發現其涵蓋了兩個方面的內容:一是立法;二是司法。

  更簡單的來講,就是涵蓋立法和執法兩個方面,因此我們提出措施時,一方面要考慮相關法制是不是夠完善,另一方面不可忽視“執法必嚴,違法必究”。

  5,具有可操作性。

  可操作性?啥叫可操作性,一言以蔽之:能夠具體落實下去!

  再舉一個中政申論的案例說明。針對“用電荒”問題,有考生提出“錯時上下班”“實行夏令時”,是啊,錯開上班和下班的時間能一定程度上解決問題,但關鍵是,真的能“錯的開”?答案同樣是一個大大的問號,這一措施看起來很完滿,但實際上根本就落實不下去,屬于典型的水中月、鏡中花,所以也是不行的。

議題三,提出對策的方法有哪些?

  這,真不是一個好回答的問題。

  先回歸到我們的議題一吧,我們探討行政的職能是有原因的!第一,我們必須深刻樹立行政思維意識,熟悉行政職能。因為,意識大于能力,思維大于技巧;第二,了解處理問題的一般性角度。

  行政的立場我們已經確定了,那一般性的角度有哪些呢?

  我會說:思想意識、管理制度、法治建設、社會教育與監督等等。

  嗯,這不是模式化的條條框框嗎?朋友,我想“狡辯”的是:我們學習的是思路,而不是生搬硬套,對這一方法學習的程度決定你最終達到的高度。

  好,既然如此,我們就一起了解下到底什么是“思想意識、管理制度、法治建設、社會教育與監督等等”。

  我們通過一個問題來看:為什么中國的光棍越來越多?(別笑,別笑,這是一個嚴肅的社會性問題,是事關個體幸福、社會和諧的大事)。

  答:

  第一:傳統的重男輕女思想作祟(思想意識出現問題)。對策:加強社會教育,消除封建傳統思想,提高民眾對男女性別的正確認識;

  第二:計劃生育制度并不完善,且貫徹落實時存在形式主義(管理制度不健全)。對策:調整計劃生育政策,適當的放開“第二胎”,強化政策的貫徹與落實。

  第三:打擊違法生育方面的法律并不完善,執法不嚴(法制不完善)。對策:建立健全《中華人民共和國人口與計劃生育法》,并加大執法力度。

  第四:監督管理渠道不完善(監管不力)。對策:完善行政監管制度,暢通社會監督渠道等等。

  通過以上簡單的分析和說明,我們至少應得出兩個方面的結論:

  一,提出措施和分析問題一脈相承,從哪些方面提出措施,這一方面就一定存在問題,所以提出措施時,我們必須立足問題(其實也是因果分析法);

  二,理論可以結合實際。盡管我們給出的思路和框架是既定的,但完全可以結合具體的議題、問題進行演繹性的分析說明,所以:只要功夫深,定能演繹神!

資料來源:一品公考論壇

http://bbs.gwy1.com/forum.php?mod=viewthread&tid=5967

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